Cuando se acerca el verano, el calor, el sol y los días agradables nos impulsan a ir al mar, para pasar un día despreocupado y divertirnos. Naturalmente, si tenemos un amigo de cuatro patas no podemos dejar de llevarlo con nosotros, quizá para dejarlo todo el día en casa muriéndose de calor… Sin embargo, las cosas no son tan sencillas, porque llevar al perro a la playa significa observar una serie de normas que debemos conocer para hacerlo de manera consciente y evitar incurrir en sanciones que pueden ser muy importantes económicamente.
La normativa
El mayor problema al intentar encuadrar la situación es que la normativa sobre la posibilidad de llevar perros a la playa no es nacional. Esto significa que es imposible establecer un modelo único válido tanto para Génova como para Palermo, por lo que en este artículo intentaremos entender cómo convertirnos en “ciudadanos modelo”, informándonos lo mejor posible, y también cómo intentar defendernos de responsables de playas o agentes de la policía municipal que alegan derechos o prohibiciones inexistentes, tratando de expulsarnos a nosotros y a nuestro amigo.
Las normas relativas a los perros en la playa pueden proceder de tres fuentes: la primera es la región o la provincia autónoma en cuya playa queremos llevar al perro (atención, la región de la playa, no la de nuestra residencia); la segunda es el ayuntamiento de la playa a la que queremos ir; la tercera es la capitanía del puerto de la zona en la que nos encontramos.
Normativas regionales o municipales
Las leyes cambian continuamente, es decir, cambian año tras año, por lo que en junio, cuando empieza la temporada de baño, conviene dedicar una hora a hacer varias llamadas para cumplir con la normativa vigente.
La primera llamada que debemos hacer es a la policía municipal, del ayuntamiento donde se encuentra la playa a la que queremos ir. Los números de contacto se encuentran en el sitio web del ayuntamiento.
Allí debemos solicitar información sobre la normativa regional y municipal relativa al acceso de los perros a la playa. La información se explicará verbalmente, pero siempre es conveniente pedir las referencias normativas en las que se basan dichas informaciones. No es necesario leerlas después, pero debemos anotar la información correspondiente, que podría resultar útil en caso de litigio (en Toscana, por ejemplo, está vigente la ley 59/2009: anotemos esta referencia y guardémosla).
En general, las regiones o los ayuntamientos (mediante secciones específicas del reglamento municipal, que también podemos leer por nuestra cuenta) pueden haber creado “listas negras” o “listas blancas” de playas. Tenemos una lista negra cuando el acceso a las playas de la región o el municipio está, en general, permitido para los perros, pero en algunas playas existe una prohibición de entrada. Por el contrario, la lista blanca se da cuando el acceso está generalmente prohibido, pero existen excepciones establecidas por el ayuntamiento para las playas de libre acceso.
La prohibición concreta o el acceso libre concreto se establece mediante las ordenanzas municipales, cuya referencia aparece en un cartel en la entrada de la playa. Por ejemplo, podemos encontrar “prohibido introducir perros; ordenanza municipal 123/2012”, lo que significa: “en esta región o municipio el acceso está generalmente permitido, pero no en esta playa específica, y así lo establece la ordenanza municipal 123/2012”. Sabiendo cómo funciona la normativa regional sabremos también cómo comportarnos en consecuencia y, en el caso del ejemplo anterior, no podremos introducir al perro en esa playa, pero sí en la contigua, si no hay una señal específica de prohibición.
Naturalmente, se aplican las reglas generales de los lugares públicos: perro con correa, bozal, pala y bolsas, y certificado de inscripción en el registro canino que debemos llevar con nosotros.
Ordenanzas de la capitanía del puerto
La capitanía del puerto, es decir, la guardia costera, es una sección de la marina militar italiana que emite normativas relativas al mar y a la parte más exterior de la playa; no regula el acceso a las playas, sino el hecho de que el perro pueda entrar en el agua.
También en este caso podemos informarnos año tras año (las ordenanzas generalmente tienen vigencia anual) sobre la situación, contactando con la capitanía del puerto de la zona donde se encuentra la playa que queremos frecuentar. Para saber cuál es, entremos en el sitio oficial (www.guardiacostiera.it) y busquemos la ciudad más cercana. A continuación, llamemos y preguntemos si la playa situada en (por ejemplo) Tirrenia, vía Del Mare número 83, es de su competencia; en caso de respuesta negativa, la llamada será transferida a la capitanía competente. En ese momento podemos solicitar información específica sobre el baño de perros, procurando pedir también, en este caso, las referencias normativas que resultarán útiles en caso de litigio.
Recordemos realizar siempre estas gestiones antes de ir a la playa, para evitar encontrarnos en una situación desfavorable sin saberlo.